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【必威体育】习近平考察东北三省并主持召开深入推进东北振

9月5日,辽宁宝来与荷兰利安德巴赛尔工业公司举行合资合作谅解备忘录签约仪式,超百亿美元的项目落户辽宁盘锦。就在半年前,另一个大项目,投资总额超过100亿美元的华锦阿美石油化工公司也在盘锦挂牌成立。

今年以来,重大项目相继落地,已经成了辽宁的常态。华晨宝马沈阳新工厂开工建设,法国雷诺集团、美国英特尔等世界500强企业先后在辽宁投资兴业,恒大、华为、腾讯、京东、光大等企业集团与辽宁省签订战略合作协议。“投资不过山海关”的说法彻底被打破,辽宁正成为国内外投资者追逐的热土。

2018年9月28日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会。习近平总书记在座谈会上提出6个方面要求,其中一条就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。 他强调,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴。

“在资源枯竭型城市发展转型过程中,首先要把民生保障好,把困难群众的生活保障好,让老百姓的生活过得越来越好。”在习近平总书记看来,人民生活水平不断提高是判断东北振兴的重要标准。

就业稳定,养老金提高,医疗保险完善,居民收入增加……辽宁人民群众获得的改革发展红利,看得见,摸得着,感受得到。

一年来,辽宁全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断解放思想,一方面,将优化营商环境作为加快推进全面振兴、全方位振兴的关键之举,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的振兴发展新路;另一方面,牢固树立以人民为中心的发展理念,把财政支出的75%以上用于民生改善,将振兴发展成果惠及更多群众,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“园丁”铺就审批“高速路”

上午来申办,下午企业即可开门营业,如此迅速的办事效率让辽宁新坐标科技有限公司法定代表人王凯文忍不住地感慨:“2018年,我第一次到沈抚新区投资,用了1天时间就拿到了营业执照,当时就觉得已经足够快了。没想到现在只用4个小时企业就能开门营业,真是超乎想象!”

记者了解到,这已是王凯文第三次在沈抚新区注册企业了。“以前在其他地方注册时,工作人员只是简单了解一下情况,就直接给我十多张表格,也没有工作人员指导,我们也不知道填写的内容是否正确。就这样,反反复复地提交、修改、提交……单是申领营业执照一项就用了1周的时间,企业开办整整需要3周。”

“去年之所以选择到沈抚新区创业,就是因为这里的服务好、效率高。”王凯文说,“‘服务管家’会全流程跟踪服务,协助我们随时解决遇到的问题,而且不用填写表格,只需签字确认就可以拿到营业执照。”

从注册到印章刻制,再到涉税事项办理,国务院要求的企业开办时限为8.5个工作日,而在沈抚新区,通过“专窗”受理企业开办事项,将各环节流程优化再造,实施审批要件内部流转、相关信息同步采集等,使企业只需排1次队、到1个窗口、交1套材料,20分钟完成营业执照申领,3.5小时完成印章刻制,1小时完成税务信息采集和发票申领,4小时内完成开办,并提供“一站式”银行配套服务。

“之前需要申请人到3个部门分别办理业务,现在只需到1个窗口即可办结。办理要件也从14个减少到仅需2个。”沈抚新区行政审批局局长王鹤锦告诉记者,“沈抚新区行政服务中心自运行以来,各部门千方百计打通办事‘堵点’、去除冗余环节,力争做到将各个部门集中在1个窗口为企业提供服务。”

为打通市场主体准入“最后一公里”,在行政服务中心审批大厅,办事群众可以实现“零填表”,只需提供相应证件和材料,就可以由窗口人员代为录入。王鹤锦表示,“零填表”的举措督促各窗口的工作人员将录入资料与数据审核合为一体,这无疑加快了办理进度。

【必威体育】习近平考察东北三省并主持召开深入推进东北振

沈抚新区审批事项全部集中到政务服务中心实现“一站式”办理。王斯文 摄

在政务服务中心审批大厅,记者还看到了独具特色的考评措施:沈抚新区行政审批局运用行政审批效能监察系统,对行政审批事项全过程进行监督。当厅内排队人数、业务办理时长等数据超过预警阀值时,系统将立即通过短信告知的方式向厅内管理人员发送预警信息,管理人员会进行调流或增设临时窗口,尽快为群众办理业务。

办理时限的极限压缩,流程要件的删繁就简,都源于沈抚新区创新实施的“园丁式审批服务”。就像王鹤锦所说的,“我们在政务服务中融入‘园丁’理念,对于企业及办事群众有求必应、无需不扰,让企业在沈抚新区可以切身感受到在‘温室’中成长的舒适无忧。”

沈抚新区用背后看不见的努力换来了企业的认可。过去一年,沈抚新区新注册企业达到1812户。

“管家”化解企业后顾忧