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【时政新闻】山东省人民政府办公厅关于支持双

2.加快科技成果转化应用。积极推动修订《山东省促进科技成果转化条例》,完善科技成果转化体系。支持互联网企业申请高新技术企业认定并享受相关政策。双创示范基地建设依托单位为高校和科研院所的,鼓励其建立专业化技术转移机构,允许提取不低于10%的成果转化收益用于机构绩效奖励,强化科技成果以许可方式对外扩散。通过引导组建学科性公司,推动高校技术成果对口转移。(省经济和信息化委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省法制办、省科协等部门、单位按职责分工负责)

3.加强知识产权保护。结合全省综合执法体制改革,开展知识产权综合执法,建立知识产权维权援助网点和快速维权通道,加强关键环节、重点领域的知识产权保护。将知识产权违法行为情况纳入信用记录,构建失信联合惩戒机制。引导有条件的双创示范基地建设知识产权保护中心,扩大知识产权快速维权覆盖面。鼓励高校和科研院所示范基地依法建立健全职务发明管理制度,推进有条件的高校、科研院所探索职务发明知识产权归属和权益分享制度改革。发展专利保险、科技保险,为创新创业提供更加全面的风险保障。(省知识产权局、省科技厅、省教育厅、山东保监局等部门、单位按职责分工负责)

二、加大创业支持力度

4.支持高校院所创业示范。实施高校毕业生就业创业促进计划,推动高校完善鼓励创业创新的学分积累和转换制度,实施调整学业进程、保留学籍休学创业的弹性学制,支持大学生自主创业。支持高校示范基地开展创新创业教育政策、标准、课程、教材及实践教学基地等研究,引领全省创新创业教育工作开展。到2018年年底,全省评估认定30家左右省级高校大学生创业示范平台。(省教育厅、省人力资源社会保障厅等部门按职责分工负责)

5.支持农民工返乡创业。组织开展鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划。引导外出务工农民返乡创业,开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村旅游度假产品,采取以奖代补、先建后补、政府贴息等方式扶持创业发展,鼓励双创示范基地内的新型农业经营主体承担农业财政项目。以县为主体因地制宜开展培育产业集群、发展农村电商、推进乡村旅游、促进转型脱困、带动扶贫增收等返乡创业试点工作。支持双创示范基地加强交通、物流、旅游、电信等基础设施建设,发展农产品加工、乡村旅游、休闲农业等相关产业,建设乡村旅游创客示范基地。到2020年年底,全省创建5—8处乡村旅游创客示范基地。(省农业厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省旅游发展委、省通信管理局等部门、单位按职责分工负责)

6.支持海内外人才来鲁创业。组织实施留学人员来鲁创业启动支持计划,支持海外留学回国人员开展创新创业活动。提升“中国山东海内外高端人才交流会”品牌影响力,建立海内外人才常态化引介平台。鼓励台湾青年来鲁创业,继续推进两岸青年创新创业基地建设,推动山东与台湾创新创业交流合作。引导双创示范基地设立引进外国人才创业创新实验基地,提供政策支持和优化服务,吸引国外创业创新人才聚集。(省人力资源社会保障厅、省台办、省公安厅等部门、单位按职责分工负责)

7.推进创业示范平台建设。支持双创示范基地内符合条件的单位优先申报山东省创客之家。鼓励建设创业孵化示范基地、创业示范园区、文化产业示范园区,支持双创示范基地申报国家级创业孵化示范基地、创业示范园区、文化产业示范园区。建立山东省高等学校创新创业教育平台,加速优质教育资源在高校、企业、专家、教师、学生、投资人等之间共享。建设省青年双创示范基地服务云平台,整合双创示范基地、众创空间、创客空间、创业孵化基地等资源,打造覆盖全省的双创地图和“掌上双创生态圈”。(省科协、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省文化厅、团省委等部门、单位按职责分工负责)

三、支持新兴业态加快发展

8.引导分享经济健康发展。按照“管理创新、包容审慎”的原则,支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。构建分享经济规范健康发展的制度环境,研究制定山东省网络直播、网约车、共享单车等领域监管办法。严格落实分享经济风险控制、信用体系、社会保障等政策法规,保障各方合法权益。加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度,扩大公共服务需求。鼓励企业、高校、科研机构分享人才智力、仪器设备、实验平台、科研成果等创新资源与生产能力。(省委网信办、省发展改革委、省财政厅、省法制办、省科技厅、省教育厅等部门、单位按职责分工负责)