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错综复杂、动荡不安的2018年世界局势

安惠侯中国驻埃及前任大使

 

安惠侯中国驻埃及前任大使

 

  安惠侯

  2018年国际形势错综复杂,充满变数,令人眼花缭乱。世界局势动荡不安,不确定因素增加,擦枪走火的风险增大。

  一、世界正面临百年未有之大变局

  国际力量对比“东升西降”、“南升北降”的大趋势继续,势将由量变转向质变。国际格局和国际秩序必然因此发生大调整:美全球称霸日益力不从心,美西方主导的国际秩序越来越难以为继,新兴市场国家和发展中国家的国际地位和话语权持续增强,多极化继续发展,世界秩序调整革新,全球治理体系深刻重塑已成必然之势。同时也应看到,大变局将经历长期、复杂的过程。

  二、美凭借强大的军事和经济实力,肆意妄为,四处树敌,制造紧张

  面对大变局对美一超独霸地位的冲击,美心有不甘,霸权焦虑症、躁动症加重。

  特朗普鼓吹“美国优先”,搅乱美西方内部协调。

  特朗普崇尚“实力”,大力扩充军费军备,并公开视中、俄为战略竞争对手,激化大国战略竞争。

  特朗普退出《巴黎气候协定》、《伊核协议》,承认耶路撒冷为以色列首都并将美驻以使馆迁耶,制裁伊朗,导致地区热点升温。

  特朗普对华发动贸易战,既给中国制造困难,也损害美自身经济,同时打乱世界经济秩序,引起国际社会不安。

  特朗普推行“美国优先”政策损人利己,成为天下大乱之源,在国际上处境孤立;盟友离心倾向发展,自主意识增强;广大发展中国家对美戒心加强,向东看、与中国开展互利合作更加积极主动。特朗普的政策不仅不可能阻遏“百年未有之大变局”,反而助推大变局加速发展。

  三、全球范围内各种矛盾突出,冲突频繁发生

  俄美关系降到冷战结束近30年来的最低点。美通过北约和欧盟对俄挤压;在乌克兰、叙利亚以及中东地区与俄博弈;寻找种种借口对俄实施制裁;指责俄违反“中导条约”,威胁要退出该条约。

  欧盟面临金融、债务、恐袭、难民以及社会危机。民粹主义极右势力在意大利执政;默克尔执政接近尾声;马克龙的改革举措激起“黄背心”抗议。欧美陷入建立战略同盟关系以来最严重危机。

  美退出伊核协议,制裁、打压伊朗;推动打造阿拉伯版北约,挑动沙特与伊朗对抗;承认耶路撒冷为以色列首都并将美使馆迁耶,停止对巴勒斯坦援助并将巴解驻华盛顿机构逐出,巴以矛盾激化,不时爆发流血冲突;力挺叙利亚库尔德人武装实行军事割据,用导弹空袭叙政府军,要求伊朗和真主党武装撤出叙利亚,阻扰叙国内和解;协助沙特在也门实施军事打击。美实际上是中东动乱的主要根源。

  美指责中国“输出发展模式”,攻击“一带一路”倡议具有“地缘战略目的”;推行“印太战略”,企图强化美日印澳安全合作,紧缩对华围堵;坚持美舰南海巡航,侵犯中国领海,挑战中国海洋权益;制定“台湾旅行法”,继续向台售武,冲撞“一个中国”红线;挑起对华贸易战,阻遏中国发展。

  四、中国沉着应对国际风险和挑战,推动民族复兴“爬坡过坎”

  (一)保持战略自信,坚持改革开放,理性与美周旋,既坚决捍卫国家核心利益,也努力避免两国陷入全面对抗。中美元首在G20峰会期间会晤取得积极成果,实现两国贸易战“休战”,双方重启贸易谈判。谈判与争斗交替,竞争与遏制并行,是中美关系常态。

  (二)深化与俄全面战略协作伙伴关系;推动与印度、日本、韩国、菲律宾、越南等周边国家关系转圜回暖;持续深化与东盟国家友好合作;恢复中朝友好合作关系;加强与欧洲国家双边与多边合作;巩固与发展中国家“天然盟友”关系,大大扩展了中国的战略回旋余地,显著改善了中国国际战略环境。

  (三)中国国际影响力、感召力进一步提升。成功主办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中阿合作论坛外长会议、中非合作论坛北京峰会、首届国际进口博览会。中国“一带一路”倡议扎实推进,取得良好成绩。中国提出的构建新型国际关系和构建人类命运共同体等主张,占据道义制高点,得到国际社会广泛认同和支持。

  (四)深化改革,扩大开放,经济稳中向好,正由高速增长向高质量增长转换。