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2015年国际安全形势回顾与盘点

    2015年,国际体系和国际秩序深度调整,国际安全格局激烈动荡。各大战略力量之间的安全关系在调整中重组,国际安全机制变革、振荡幅度增大。

    各种安全挑战并存、交汇,新机遇新挑战层出不穷。国际安全形势在动荡中有稳定,在总体稳定中充满着不确定因素。从整体上看,国际力量对比深刻变化并继续朝着有利于和平与发展方向变化 。

    顺应这一总趋势,2015年,中国外交全方位拓展,既有大国外交的良性互动,又有周边外交的精耕细作;既有同广大发展中国家关系的命运相通,又有多边外交的积极运筹,形成了一整套有理念支撑、有策略原则的战略布局。从大国博弈的走势来看,有些特点值得我们关注和把握。

    美国全球安全战略中面临“战线过长、力量不足”的矛盾更加突出

    2015年9月,中国国家主席习近平访问美国,并与美国总统奥巴马举行会谈。继“瀛台夜话”之后,“白宫秋叙”成为中美高层交往中的又一段佳话。

    在习主席与美国总统奥巴马的会谈中,以及此次访问期间,双方达成了一些较好的成果。这也让大家对中美关系有了更好的期待。当然,在此次访问之后,双方之间又出现了一些矛盾和冲突,这也是近几年的常态。

    面向今后,中国和美国都需要妥善处理与对方的关系,这需要双方各自做一些事情。

    从中国的角度来说,需要认真思考和权衡自己的利益,需要做更大的努力来解释自己的对美政策和行动,以减少美国的误判。要审慎处理好对美关系,崛起中的中国比任何时候都需要一个和平安定的国际环境,来实现中华民族伟大复兴的中国梦。

    从美国的角度来说,首先,需要适应中国的崛起,给中国更大的发挥积极作用的空间,而不是限制。其次,需要做更大的努力来解释美国涉及中国的政策和做法,减少中国误判的可能。最后,需要审慎处理与中国的关系。特别是从美国全球安全战略的角度来看,美国的“战略目标过大、手段能力不足”的矛盾特点,在2015年显现得更加突出。

    奥巴马虽然高调声称,“美国还要领导世界一百年”,但是美国主导国际秩序已力不从心,总体上已呈现出疲态。在此种战略困境下,美国全球战略继续整体收缩、局部加强、拆东墙补西墙,战略目标漂移的特点明显。

    面对中国的实力、影响力增强,特别是中国成功稳步推进“一带一路”和“亚投行”等战略举措进展顺利,美国的战略焦虑症加剧。美国的“亚太再平衡”战略集中聚焦中国的方针仍然没有发生根本变化,但是受到来自中东、俄罗斯、欧洲和世界其他地区各种安全挑战的牵扯力度增加。

    美国国防与军队建设面临的“维持现有军事活动部署规模与投资未来新装备和新技术发展之间的矛盾”加深,只能通过缩减高价武器平台数量的方式,节约出资金加大新武器平台的开发与研制。

    另外,中美两国安全关系互动中的战略误判可能随着美国大选进程加剧,这需要我们保持高度的战略警觉和战略定力,既严肃对待,又审慎处置,确保中美关系和国际安全大局的稳定。